三月十七日。凌晨一点十二分。
省经济犯罪侦查总队三楼。灯全亮著。
孙大强被带进来六个小时了。
六个小时里他说了很多。比他预想的多。
供述的核心內容有三条。
第一条。配合比参数操控不是他一个人的主意。设计院院长陈光辉参与了。邮件往来三封。发件时间、主题、附件名称——他全记得。
第二条。沿江高速的施工总承包合同。虽然还没签。但围標已经完成了。参与围標的企业——七家。其中五家的实际控制人是同一个人。
第三条。五百万的来源。
这一条供述出来的时候。记笔录的经侦警察停了两秒。
“钱是从城南一个叫老田的地下钱庄取的。旧钞。不连號。我分两次取。第一次三百万。第二次两百万。”
“老田的上家是谁？”
孙大强舔了一下嘴唇。
“陈光辉介绍的。陈光辉的钱——也走老田的渠道。”
“陈光辉往哪送过钱？”
孙大强沉了五秒。
“交通运输厅。”
“谁？”
“郑国安。”
笔录纸上的字跡停了一瞬。然后继续走。
“金额？”
“我知道的——至少两次。每次不低於一百万。具体多少他没跟我说。但他喝酒的时候说过一句话——郑厅那边每年都有个数。”
“每年一个数”。
经侦总队长在隔壁的监控室里听到这句话。他拿起手机。凌晨一点四十七分。拨了省纪委监察一室的值班电话。
“何主任。孙大强供出了交通运输厅厅长郑国安。行贿。年度性。金额待核实。地下钱庄渠道。”
何国强在电话那头揉了一下眼睛。他今晚没回家。
“陈光辉呢？”
“孙大强供述——陈光辉是中间人。鸿远工程设计有限公司的实际控制人。也是钟伟民案里那条线的延伸。”
何国强把手机夹在肩膀和耳朵之间。翻开桌上的案件关係图。
钟伟民——嘉信投资——张某——鸿远工程——陈光辉。
陈光辉——孙大强——配合比参数操控。
陈光辉——郑国安——年度行贿。
三条线交匯在一个人身上。
陈光辉。
“经侦那边准备抓人了吗？”
“陈光辉的手机定位在城南私人会所。我们的人三十分钟前已经到了会所门口。但——”
“但什么？”
“会所地下室有两个出口。一个在北面的巷子里。一个通到隔壁商场的地下停车场。我们人不够。”
何国强站起来。
“我协调。”
他掛了电话。拨了另一个號。
凌晨两点零三分。
城南。私人会所。
陈光辉没跑掉。
他在地下包间里。桌上有半杯凉了的茶。手机屏幕朝下。他在等孙大强的消息。
等来的不是消息。
是六个穿便服的人和一张拘留证。
——同一天。上午八点。
省交通运输厅。
宋立群到办公室的时候。手机上已经有九个未接来电。
六个是厅里各处室的。两个是施工单位的。一个——是郑国安的。
他先回了郑国安的。
“宋立群。”郑国安的声音哑了。不是病。是一夜没睡。
“郑厅——”
“孙大强进去了。”
“我知道。”
“陈光辉也进去了。凌晨两点。”
宋立群的手攥紧了手机。
“我跟你说一件事。你听完就知道该怎么做了。”
郑国安在电话那头咳了两声。
“孙大强供述里——有没有提到我——我不確定。但陈光辉如果被撬开——他一定会提到我。”
宋立群没接话。
“沿江高速的事。从钟伟民到孙大强到陈光辉。链条断了三节。下一节——”
电话里的声音停了。
宋立群知道下一节是谁。
“郑厅。您现在——”
“我在家。”
在家。不是在医院。
养病是假的。谁都知道。
“宋立群。我给你打这个电话不是让你帮我。是提醒你一件事。”
“什么事？”
“你的名字——在沿江高速的督办函上。发件人是你。发给住建厅的那份——要求五个工作日出审查意见的督办函。”
宋立群的脊背贴上了椅背。凉的。三月的皮椅。
“那份督办函——是你让我发的。”
“是我让你发的。但签名是你的。”
电话掛了。
宋立群坐在椅子上。手机屏幕灭了又亮。亮了又灭。
他想起了一个细节。
那份督办函上的发文字號是省交通运输厅的。但引用的依据——《省政府重大项目督办管理办法》第九条——是省政府的文件。
省政府的文件。
发文主体是交通运输厅。
也就是说——交通运输厅以自己的名义引用了省政府的文件来压缩住建厅的审批时限。
这个操作——程序上合不合规？
宋立群翻开手边的法规汇编。翻了四分钟。
《省政府重大项目督办管理办法》第九条的原文是——“省政府办公厅可以根据项目进展需要，协调相关部门適当压缩办理时限。”
主语是“省政府办公厅”。
不是“省交通运输厅”。
他发的那份督办函——用的是交通运输厅的红头。主体错了。交通运输厅没有权限援引第九条来压缩住建厅的审批时限。
这个漏洞——江默有没有发现？
宋立群翻出那份督办函的电子存档。看了一遍。
他记得。江默收到督办函之后签了“已收”两个字。
签了。收了。按五天的要求审了。三天半审完。提前交卷。
江默没有提出异议。
没有提出——是因为他没发现？还是因为他发现了但不需要在那个时间点提出？
宋立群的手心出了汗。
他拿起座机。拨了厅办公室。
“准备一份公函。发给省政府办公厅。內容——关於沿江高速公路改扩建工程项目审批督办相关事宜的情况说明。”
他要补一道手续。
晚了。但补了总比不补强。
——三月十七日下午。
住建厅七楼。
江默在审一份城市综合管廊的竣工验收报告。第六页。微红。防火封堵材料的耐火等级偏低了一级。
画圈。贴便签。
小方敲门进来。
“江厅长。两件事。”
“说。”
“第一件。省纪委今天上午正式对交通运输厅厅长郑国安启动了初步核查。消息是何国强主任办公室传出来的。”
江默翻了一页。
“第二件。省公路桥樑工程集团今天上午被经侦总队查封了財务室。查封范围包括集团总部和下属七家子公司。”
七家子公司。其中五家——就是围標的那五家。
孙大强供述的速度比江默预估的快了大约八个小时。
“还有一件。”小方犹豫了一下。“不算正式消息。但我听人事处的人说——省委组织部最近在研究一个方案。”
“什么方案？”
“跟咱们厅有关。具体內容不清楚。但听说——跟您的分工调整有关。”
江默的红笔在纸面上停了。
一秒。
继续画圈。
“知道了。”
小方走了。
江默把竣工验收报告审完。桌面归零。
他打开电脑。进入省政府政务內网。
搜索了一个关键词——“省住建系统歷史档案”。
没有相关文件。
搜索了第二个关键词——“基建歷史遗留问题”。
有一条。
省委办公厅三月十五日的一份內部会议纪要。標题——《关於研究省级基建工程歷史遗留问题处置工作的会议纪要》。
三月十五日。两天前。就在他审完五千三百七十二页施工图的那天。
纪要的內容他没有权限查看。等级標註——“机密”。
但標题本身已经说明了问题。
“歷史遗留问题处置”。
这六个字的官场含义有两种。
第一种——真的要处置歷史遗留问题。
第二种——用“处置歷史遗留问题”的名义。把某个人从现有岗位上移走。
江默关了电脑。
拿起保温杯。喝了一口水。放回杯垫。距桌面右上角十三厘米。
他打开帆布袋。从侧兜里拿出那张手绘的网络图。
钟伟民——陈光辉——孙大强——郑国安。
四个名字已经串成了一条线。
线的上面——那个空白位置——还有没有人。
现在多了一条线索。
“每年都有个数。”
孙大强转述的原话。
“每年”。
不是一次。是年度性行贿。
年度性行贿的特点——有规律。有记录。有固定渠道。
渠道是“老田”的地下钱庄。
地下钱庄的流水——经侦总队一定在查。
江默把网络图折好。放回帆布袋。
拿起游標卡尺。
嘶——酒精湿巾。从头擦到尾。
——当天晚上。
小方在日誌本上写了一行。
“3月17日。交通运输厅厅长郑国安被纪委启动初步核查。孙大强的公司被经侦查封。”
停了一下。
“从钟伟民到孙大强到陈光辉到郑国安。四个人。”
“江厅长在联席会上退回一份项目建议书。到现在——不到一个月。”
“四个人倒了。一个链条断了。”
他又加了一行。
“但我听到了另一个消息。省委组织部在研究江厅长的分工调整方案。”
“调整分工——是升还是降？”
他划掉了这个问题。
重新写。
“无论升降。我有一种感觉——江厅长比他们所有人都先想到了这一步。”
省经济犯罪侦查总队三楼。灯全亮著。
孙大强被带进来六个小时了。
六个小时里他说了很多。比他预想的多。
供述的核心內容有三条。
第一条。配合比参数操控不是他一个人的主意。设计院院长陈光辉参与了。邮件往来三封。发件时间、主题、附件名称——他全记得。
第二条。沿江高速的施工总承包合同。虽然还没签。但围標已经完成了。参与围標的企业——七家。其中五家的实际控制人是同一个人。
第三条。五百万的来源。
这一条供述出来的时候。记笔录的经侦警察停了两秒。
“钱是从城南一个叫老田的地下钱庄取的。旧钞。不连號。我分两次取。第一次三百万。第二次两百万。”
“老田的上家是谁？”
孙大强舔了一下嘴唇。
“陈光辉介绍的。陈光辉的钱——也走老田的渠道。”
“陈光辉往哪送过钱？”
孙大强沉了五秒。
“交通运输厅。”
“谁？”
“郑国安。”
笔录纸上的字跡停了一瞬。然后继续走。
“金额？”
“我知道的——至少两次。每次不低於一百万。具体多少他没跟我说。但他喝酒的时候说过一句话——郑厅那边每年都有个数。”
“每年一个数”。
经侦总队长在隔壁的监控室里听到这句话。他拿起手机。凌晨一点四十七分。拨了省纪委监察一室的值班电话。
“何主任。孙大强供出了交通运输厅厅长郑国安。行贿。年度性。金额待核实。地下钱庄渠道。”
何国强在电话那头揉了一下眼睛。他今晚没回家。
“陈光辉呢？”
“孙大强供述——陈光辉是中间人。鸿远工程设计有限公司的实际控制人。也是钟伟民案里那条线的延伸。”
何国强把手机夹在肩膀和耳朵之间。翻开桌上的案件关係图。
钟伟民——嘉信投资——张某——鸿远工程——陈光辉。
陈光辉——孙大强——配合比参数操控。
陈光辉——郑国安——年度行贿。
三条线交匯在一个人身上。
陈光辉。
“经侦那边准备抓人了吗？”
“陈光辉的手机定位在城南私人会所。我们的人三十分钟前已经到了会所门口。但——”
“但什么？”
“会所地下室有两个出口。一个在北面的巷子里。一个通到隔壁商场的地下停车场。我们人不够。”
何国强站起来。
“我协调。”
他掛了电话。拨了另一个號。
凌晨两点零三分。
城南。私人会所。
陈光辉没跑掉。
他在地下包间里。桌上有半杯凉了的茶。手机屏幕朝下。他在等孙大强的消息。
等来的不是消息。
是六个穿便服的人和一张拘留证。
——同一天。上午八点。
省交通运输厅。
宋立群到办公室的时候。手机上已经有九个未接来电。
六个是厅里各处室的。两个是施工单位的。一个——是郑国安的。
他先回了郑国安的。
“宋立群。”郑国安的声音哑了。不是病。是一夜没睡。
“郑厅——”
“孙大强进去了。”
“我知道。”
“陈光辉也进去了。凌晨两点。”
宋立群的手攥紧了手机。
“我跟你说一件事。你听完就知道该怎么做了。”
郑国安在电话那头咳了两声。
“孙大强供述里——有没有提到我——我不確定。但陈光辉如果被撬开——他一定会提到我。”
宋立群没接话。
“沿江高速的事。从钟伟民到孙大强到陈光辉。链条断了三节。下一节——”
电话里的声音停了。
宋立群知道下一节是谁。
“郑厅。您现在——”
“我在家。”
在家。不是在医院。
养病是假的。谁都知道。
“宋立群。我给你打这个电话不是让你帮我。是提醒你一件事。”
“什么事？”
“你的名字——在沿江高速的督办函上。发件人是你。发给住建厅的那份——要求五个工作日出审查意见的督办函。”
宋立群的脊背贴上了椅背。凉的。三月的皮椅。
“那份督办函——是你让我发的。”
“是我让你发的。但签名是你的。”
电话掛了。
宋立群坐在椅子上。手机屏幕灭了又亮。亮了又灭。
他想起了一个细节。
那份督办函上的发文字號是省交通运输厅的。但引用的依据——《省政府重大项目督办管理办法》第九条——是省政府的文件。
省政府的文件。
发文主体是交通运输厅。
也就是说——交通运输厅以自己的名义引用了省政府的文件来压缩住建厅的审批时限。
这个操作——程序上合不合规？
宋立群翻开手边的法规汇编。翻了四分钟。
《省政府重大项目督办管理办法》第九条的原文是——“省政府办公厅可以根据项目进展需要，协调相关部门適当压缩办理时限。”
主语是“省政府办公厅”。
不是“省交通运输厅”。
他发的那份督办函——用的是交通运输厅的红头。主体错了。交通运输厅没有权限援引第九条来压缩住建厅的审批时限。
这个漏洞——江默有没有发现？
宋立群翻出那份督办函的电子存档。看了一遍。
他记得。江默收到督办函之后签了“已收”两个字。
签了。收了。按五天的要求审了。三天半审完。提前交卷。
江默没有提出异议。
没有提出——是因为他没发现？还是因为他发现了但不需要在那个时间点提出？
宋立群的手心出了汗。
他拿起座机。拨了厅办公室。
“准备一份公函。发给省政府办公厅。內容——关於沿江高速公路改扩建工程项目审批督办相关事宜的情况说明。”
他要补一道手续。
晚了。但补了总比不补强。
——三月十七日下午。
住建厅七楼。
江默在审一份城市综合管廊的竣工验收报告。第六页。微红。防火封堵材料的耐火等级偏低了一级。
画圈。贴便签。
小方敲门进来。
“江厅长。两件事。”
“说。”
“第一件。省纪委今天上午正式对交通运输厅厅长郑国安启动了初步核查。消息是何国强主任办公室传出来的。”
江默翻了一页。
“第二件。省公路桥樑工程集团今天上午被经侦总队查封了財务室。查封范围包括集团总部和下属七家子公司。”
七家子公司。其中五家——就是围標的那五家。
孙大强供述的速度比江默预估的快了大约八个小时。
“还有一件。”小方犹豫了一下。“不算正式消息。但我听人事处的人说——省委组织部最近在研究一个方案。”
“什么方案？”
“跟咱们厅有关。具体內容不清楚。但听说——跟您的分工调整有关。”
江默的红笔在纸面上停了。
一秒。
继续画圈。
“知道了。”
小方走了。
江默把竣工验收报告审完。桌面归零。
他打开电脑。进入省政府政务內网。
搜索了一个关键词——“省住建系统歷史档案”。
没有相关文件。
搜索了第二个关键词——“基建歷史遗留问题”。
有一条。
省委办公厅三月十五日的一份內部会议纪要。標题——《关於研究省级基建工程歷史遗留问题处置工作的会议纪要》。
三月十五日。两天前。就在他审完五千三百七十二页施工图的那天。
纪要的內容他没有权限查看。等级標註——“机密”。
但標题本身已经说明了问题。
“歷史遗留问题处置”。
这六个字的官场含义有两种。
第一种——真的要处置歷史遗留问题。
第二种——用“处置歷史遗留问题”的名义。把某个人从现有岗位上移走。
江默关了电脑。
拿起保温杯。喝了一口水。放回杯垫。距桌面右上角十三厘米。
他打开帆布袋。从侧兜里拿出那张手绘的网络图。
钟伟民——陈光辉——孙大强——郑国安。
四个名字已经串成了一条线。
线的上面——那个空白位置——还有没有人。
现在多了一条线索。
“每年都有个数。”
孙大强转述的原话。
“每年”。
不是一次。是年度性行贿。
年度性行贿的特点——有规律。有记录。有固定渠道。
渠道是“老田”的地下钱庄。
地下钱庄的流水——经侦总队一定在查。
江默把网络图折好。放回帆布袋。
拿起游標卡尺。
嘶——酒精湿巾。从头擦到尾。
——当天晚上。
小方在日誌本上写了一行。
“3月17日。交通运输厅厅长郑国安被纪委启动初步核查。孙大强的公司被经侦查封。”
停了一下。
“从钟伟民到孙大强到陈光辉到郑国安。四个人。”
“江厅长在联席会上退回一份项目建议书。到现在——不到一个月。”
“四个人倒了。一个链条断了。”
他又加了一行。
“但我听到了另一个消息。省委组织部在研究江厅长的分工调整方案。”
“调整分工——是升还是降？”
他划掉了这个问题。
重新写。
“无论升降。我有一种感觉——江厅长比他们所有人都先想到了这一步。”